中国发行国债么?

司徒月贞司徒月贞最佳答案最佳答案

1981年之前,我国曾经出现过大量的财政贴息贷款和财政贴现业务;1981年至2006年间,国家通过发行特种债券(2004年后改为国债)方式,累计融资约2.67万亿元;之后开始推行定向降准政策,面向商业银行发放优惠利率贷款。 这些都属于财政贴息的范畴。在财政部公布的2016年上半年地方政府性基金预算收支情况中显示,土地收入(含出让金)35965亿元,支出40297亿元——这一差额部分,就是给银行的利息。

值得注意的是,2016年前三季度,中央政府性基金预算本年预算数15947亿元,实际收到19369亿元,为地方贡献了近七成的土地收益。 但目前,我们仍然将地方政府的土地收益全部归属于中央财政,作为全国所有政府的“公共福利”。 这意味着,作为纳税人的老百姓,实际上替银行支付了2.67万亿中的大部分金额,而商业银行仅仅付出了不到五千亿的资本成本。 在国际市场上,类似的中国银行并不罕见,但往往属于发展中国家。比如印度、泰国等,都有类似的金融创新,把政府的负债变成了居民的负债。

国内也有学者建议,可以通过改革税制来降低地方政府债务融资的成本。比如开征财产税,将房地产收入纳入税务部门统一征收;适当提高直接税比重,尤其是个人所得税的税率,同时加强税收征管等措施。

我来回答
请发表正能量的言论,文明评论!