利率在经济中有何作用?

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利率对经济发展的作用主要有两个方面,一个是利率的分配功能,另一个是利率的调节功能。 (一)利率的分配功能。这一功能主要是通过利率的决定来实现的。影响利率变化的因素很多,其中最主要的是资金的需求和供给,而资金的供需又取决于投资需求与储蓄供给,利率的分配功能实际上主要取决于投资需求和储蓄供给。 通常情况下,在通货膨胀率较高时,人们为了维持生活的安定,会倾向于增加储蓄;而在通货紧缩时,由于对未来收入的不确定以及消费风险的加大,人们会在不确定的情况下减少储蓄、增加消费或投资,从而形成较高的投资需求和较低的储蓄供给。在这种情况下,市场利率一般会处于高位运行。 反之,在通货紧缩条件下,人们会增加储蓄、减少消费和投资,从而导致资金供给下降,利率应该处于较低的水平。但是,在现实经济中,情况要复杂的多,影响利率的因素有很多,有经济的、政治的也有社会的因素,还有法律、政策等。这些因素有些属于长期性的,有些则属于暂时性的,因此不能以某一因素单独决定利率水平的高低。通常而言,对利率水平起决定性作用的是长期性因素。比如在一个开放的经济中,一国对外贸易依存度较大,国际收支经常会出现逆差,外汇供应相对不足,此时央行为了缓解国际收支的压力,会采取升值本币的政策,进而导致利率上升。再比如一个国家的财政赤字较大,政府需要举债以应付支出的需要,市场利率也会随之升高。当然,如果财政赤字通过发行国债加以弥补,且货币政策实行稳健的中性策略,随着财政赤字的逐步消化,利率也会逐步下降。

(二)利率的调节功能。这是指利率作为宏观经济调控的工具,通过调整利率水平,来间接调控宏观经济运行的功能。目前,我国的利率市场化仍在推进之中,央行的基准利率改革也经历了从“存款利率”到“LPR”的转变。2019年8月,央行宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)机制,将LPR由1年期调整为5年期以下,随后又在2020年3月下调了LPR的基准利率。虽然LPR的报价主体是银行间同业客户,但LPR的基础利率是参考OMO(公开市场操作利率)和MLF(中期借贷便利利率)确定的,同时考虑金融机构的资金成本、风险溢价和流动性溢价等因素。

可以通过调整OMO和MLF的利率,为LPR提供参考基础,进而实现LPR的市场化。通过LPR这个枢纽,可以将基准利率与市场利率紧紧联系起来,增强利率政策的有效性。 另外,我国现阶段仍然实施着信贷规模管理,即商业银行的贷款数额受到央行信贷规模的限制。当信贷规模不足时,央行采用增加再融资的方式为商业银行提供流动性支持,进而扩大信贷规模,满足社会需求的货币量,达到刺激经济增长的目的。这种通过信贷规模管理,调控宏观经济的做法与利率的调节功能是一致的。

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