京津冀企业如何撤离?

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先搬离,再谈重组。 先搬离,指的是先把生产设施搬到其他省份,比如江苏、广东等,保留研发和行政功能在北京。这样最有利于保持企业的竞争能力和国家税收不变;再谈重组,是指把生产设施迁出北京后,对留下的资产(主要是土地和房产)进行重新评估和打包处置,处理所得资金用于补偿给外地搬迁工厂。 这个政策的意义在于,它可以让企业“体面地”离开北京,维持企业整体的元气不损。如果仅仅因为环保要求而让企业四处搬家,那么对于企业来说其实是一种消耗。当然,企业也可以主动选择“体面的失败”——即主动停产,将污染降到最低,但是这样一来既得利益者就要遭受损失了。这个政策实际上是对既有既得利益者的补偿——他们本来是可以不必失去一切而继续维持现状的。

从另一个方面来看,这一政策实际上也变相承认了环境税的必要性。因为如果没有一个强有力的手段逼迫企业承担本该由社会成员共同承担的环境成本,这些成本最终将会被转嫁给居民身上,造成福利的损失。可以说,这个政策是政府和企业之间一次完美的合作:政府解决了环境问题,而企业则避免了全面衰退。

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京津冀一体化发展,需要处理好北京、天津和河北三个地方之间的关系。对于河北来讲,要补齐短板,提升发展水平,增强对北京、天津的产业承接能力。要提升河北的人口吸纳能力,特别是提升河北南部、中南部地区的人口吸纳能力。

对于北京来说,有序的退出一般性的制造业,有序的退出全国性的贸易中心,有序的扩散北京市的生活性的服务业,有序的退出医疗资源。北京可以发展一些科技型产业、战略性产业等。

对于天津来说,重点是发展港口和航运,还有金融,在金融和航运方面进行更好的发展,能够跟北京形成一种互补关系。在天津发展大港口、大航运,和北京联动发展航空港,空港、海港联动发展天津的综合交通运输建设。

总的来说,河北的短板要补,天津的长板要加长,北京的功能要有序的退出。

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